Содействие нелегальным мигрантам планируется перевести в разряд особо тяжких преступлений, фактически — приравнять к государственной измене. Минимальное наказание за участие в схемах, позволяющих иностранцам обходить миграционное законодательство, вырастет с 2 месяцев условного заключения сразу до 8 лет реального срока. Произойти такая перемена может уже на текущей неделе.
1 октября межфракционная парламентская Комиссия по вопросам миграционной политики, созданная по поручению Владимира Путина, внесла в Госдуму пакет из пяти законопроектов. Некоторые из них выглядят очень радикальными. Об этом рассказала заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая на брифинге в РИА «Новости».
— Президент России поручил разобраться с нелегальными мигрантами ведомствам, но, к сожалению, ведомства не выполнили вовремя наказ президента. Тогда глава государства обратился к парламенту, — рассказывает Ирина Яровая. — Одной из первых инициатив межфракционной Комиссии, созданной ещё в декабре, стало обращение в Генпрокуратуру с тем, чтобы провести комплексную проверку учреждений, которые выдают мигрантам сертификаты о знании русского языка.
Таких учреждений оказалось 622, и многие из них просто продавали эти сертификаты.
— Нам удалось сократить число посредников при выдаче сертификата в 4 раза, теперь их 155, — отчитывается вице-спикер. — Кроме того, мы предлагаем обязательную диагностику на знание русского языка детей, которые принимаются в школу. Если ребёнок не знает язык, то учиться он не сможет. Для него сначала требуется подготовка, которая позволит общаться с педагогом и сверстниками, усваивать материал школьной программы.
Сегодня в общеобразовательных учреждениях России обучаются около 209 тысяч детей иностранных граждан. При этом около 14 тысяч детей до школы не дошли, и мы не знаем, где эти дети.
Кроме того, прежде, чем разрешить мигранту проживать в России, Госдума предлагает проводить медкомиссию. Более полутора тысяч мигрантов в текущем году привезли с собой в Россию сифилис.
Но все, что было выше — разговор о проблемах с легальными мигрантами.
Важнейший шаг — ударить по рукам организаторам нелегальной миграции. По словам вице-спикера, поток нелегалов в 2024 году увеличился в полтора раза. Осуждено 879 лиц, способствующих росту этого потока, но большинство получили условные сроки, остальные — реальный срок до года. Ещё 8 тысяч чиновников были оштрафованы за фиктивную регистрацию нелегалов.
Между тем — эти организаторы доставляют в Россию тех, кто участвуют в террористической деятельности или входят в состав ОПГ, создают напряженность в российском обществе.
— Организация нелегальной миграции — это предательство интересов России, — объясняет Ирина Яровая. — Поэтому мы предлагаем организацию нелегальной миграции признать особо тяжким преступлением. Это будет означать совершенно иные санкции.
Что из себя представляет ответственность сейчас. Минимальное наказание — 2 месяца лишения свободы, что даёт суду применять условное наказание. Максимальное наказание — 7 лет, но оно не применяется. А за регистрацию нелегалов — просто штрафуют.
Это влияет на рост числа преступлений, поскольку неотвратимость и строгость наказания является важнейшей профилактической мерой.
— Мы делаем невозможным впредь применение условных сроков, а минимальное наказание составит 8 лет лишения свободы — и до 15 лет.
В дополнение к этому — штраф от 2 до 5 млн рублей и лишение права занимать ответственные должности в течение 10 лет после освобождения из мест лишения свободы, — изложила Ирина Яровая.
Кроме того, использование сети интернет для таких деяний будет являться отягчающим обстоятельствам, и добавлять к 8 годам тюрьмы ещё до 6 лет. Для юридических лиц, которые в этом участвуют, будет предусмотрена конфискация имущества и штраф до 60 млн рублей.
Теперь о самих нелегалах. По данным МВД, сегодня на территории России находятся 739 тысяч нелегальных мигрантов.
— Каждый нелегал, совершивший даже впервые правонарушение небольшой тяжести (за которое можно отделаться штрафом, — «СП») — будет получать реальный срок лишения свободы, — сообщила вице-спикер Госдумы.
О том, достаточны ли меры, предложенные в пяти законопроектах, и удастся ли их реализовать на практике — «Свободной Прессе» рассказал член Совета при Президенте РФ по правам человека Кирилл Кабанов.
«СП»: Кирилл Викторович, когда законопроекты вносит вице-спикер от партии власти, — они принимаются быстро. Но как быстро они начнут работать, да и начнут ли вообще? К примеру, кто и где будет обучать детей мигрантов, не знающих язык?
— Мы уже более двух лет говорим о том, что нужны такие центры. 9 декабря 2023 года наша коллега по СПЧ Екатерина Сморода докладывала Владимиру Путину об этом. Президент после этого дал поручения Министерству просвещения и другим ведомствам. Реакции с их стороны — ноль.
Тогда мы зашли с другой стороны. Сейчас мы через Госдуму проведём закон, который обяжет Минпросвещения этим заняться, и теперь чиновники уже не отвертятся.
Хотя мы понимаем: денег на это пока нет. Но их после принятия закона выделят. Главное решить проблему: преподавателей нет.
«СП»: Подготовку преподавателей русского языка для детей из Таджикистана и Узбекистана, говорящих на фарси и тюркском, можно поставить на поток. Мигранты из этих стран составляют большинство (не считая Киргизии, где русский знают).
А где мы найдём преподавателей, знающих бенгальский язык, — для детей из Бангладеш, или преподавателей русского для носителей арабских языков? Россия притягивает мигрантов не только с постсоветского пространства.
— Есть простой ответ: если дети совершенно не знают русского языка, то скорее всего его не знают и родители. А что они здесь делают, не зная языка? В законе написано, что у нас не должно находиться на постоянной основе людей, не владеющих русским. Если у мигранта есть сертификат, но нет знания — значит он получил его незаконно, и должен покинуть территорию РФ. Вместе с детьми, естественно.
Есть более компромиссный ответ. Обучение детей должны оплатить либо их родители, либо работодатель, который пригласил в Россию родителей. А Минобразования — предоставить место, где это обучение можно проводить.
Если дети являются носителями того языка, который не знают преподаватели из России — тогда работодатель должен вызвать преподавателя из этой страны, который сможет научить детей русскому.
«СП»: Вы говорите: купил сертификат — пусть уезжает. Сам никто не уедет. Депортировать надо. А это — почти 740 тысяч нелегалов плюс неизвестно сколько сотен тысяч легальных мигрантов с липовыми сертификатами. Разоримся их вывозить.
— Давайте сопоставим цену вопроса и опасность явления. Полтора миллиарда рублей, чтобы их выставить, мы найдём. Это меньше, чем Россия тратит на социалку для них. Но зато уедут те, кто представляют опасность. Ведь иностранца, не знающего русского, даже если он безобиден сам по себе, очень легко использовать втёмную для преступной деятельности.
«СП»: Организаторы и помощники нелегальной миграции превратятся из мелких нарушителей в изменников Родины. За что давали два месяца условно — станут давать 8 лет, а если с использованием интернета — и все 14. Кого это остановит — с учетом того, что главари, как правило, уходят от ответственности?
— Может быть, это главарей и не остановит, но сам поток нелегалов сократится. Так было с торговцами наркотиками. Мафия осталась, но наркотики резко подорожали и стали менее доступными. Криминальные группы заложили риски в цену товара.
То же должно произойти и с нелегальной миграцией. Цена услуги вырастет, и многие иностранцы уже не смогут позволить себе такую роскошь — незаконно находиться в России. Особенно, если их самих теперь начнут сажать за любую мелкую провинность.
