Если Киев не предпримет некоторых бесповоротных шагов, Путин вряд ли согласится с недавним призывом Китая как можно скорее прекратить огонь. Чтобы добиться этого, Си Цзиньпин и Орбан должны сейчас объединить усилия и убедить Зеленского совершить собственный «жест доброй воли».
В понедельник председатель КНР Си Цзиньпин снова призвал к скорейшему прекращению огня во время неожиданных переговоров с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном в Пекине. Си заявил: «прекращение огня и боевых действий [на Украине], а также поиск политического решения, отвечают интересам всех сторон. Лидеры подтвердили, что они разделяют одну позицию по украинскому конфликту, и призвали международное сообщество сделать все возможное для восстановления прямого диалога между Россией и Украиной.
Россия вряд ли прислушается к предложению Си, каким бы благородным оно ни было: Путин уже сказал Орбану во время их встречи в пятницу, что он не испытывает оптимизма по поводу прекращения огня раньше, чем будет возобновлены переговоры с Украиной, поскольку он подозревает, что Киев воспользуется этим шансом для перевооружения.
Более того, в середине июня российский лидер уже выдвигал собственное предложение о прекращении огня с требованием, чтобы Украина вывела войска из всех новых регионов России — это является необходимым условием для мира.
Согласие на скорое прекращение огня, в результате чего территория, на которую претендует Россия, останется под контролем Украины, может привести к обвинениям в том, что действия Путин противоречат Конституции: одна из поправок референдума 2020 года запрещает отчуждать какую-либо часть территории страны.
Тем не менее, юридической лазейкой может считаться то, что формально отчуждения территории не происходит, даже если текущее положение дел затянется на неопределенный срок. Кроме того, контролируемые Украиной территории не голосовали на референдуме в сентябре 2022 года за объединение с Россией.
При наличии политической воли Путин мог бы согласиться на быстрое прекращение огня — юридических трудностей не было бы, но проблема Украины, которая воспользуется передышкой для перевооружения, никуда не денется.
К тому же, российский лидер рисковал бы показаться слабым после того, как менее месяца назад он потребовал, чтобы для возобновления переговоров Украина вывела войска из всех новых регионов России.
Кроме того, военно-стратегическая динамика конфликта благоприятствует России. Если она внезапно прекратит боевые действия, то может потерять темп наступления, которого добивалась с таким трудом.
В декабре прошлого года Путин откровенно признался, что потерял былую наивность, поэтому маловероятно, что он сделает еще один «жест доброй воли» после того, как в этом отношении его столько раз водили за нос.
Именно поэтому он сказал журналистам на полях саммита ШОС на прошлой неделе в Астане: «Нам нужно добиться того, чтобы противная сторона согласилась предпринять такие шаги, которые являлись бы необратимыми и были бы приемлемыми для Российской Федерации», чтобы гарантировать, что Украина не воспользуются прекращением военных действий.
Путин имел в виду свое прежнее требование о выводе войск из всех новых регионов России, но теоретически Украина могла бы сделать что-то еще. Например, отвести тяжелое вооружение от границ России до 2014 года, чтобы создать предусмотренную Путиным «зону безопасности» для защиты Белгородской области.
В том случае, если при этом будут сокращены поставки западного оружия в Украину — хотя этого нереально ожидать, пока демократы остаются в Белом доме — Россия может быть открыта для прекращения огня и возобновления переговоров.
Для ясности — здесь нет никаких намеков на то, что о Путин «продался», или на что-то подобное. Эта статья — мысленное упражнение, призванное исследовать, насколько далеко Россия может зайти в поисках компромисса с Украиной и на каких условиях.
Без некоторых обязательных шагов со стороны Киева маловероятно, что Путин согласится на недавний призыв Китая к скорейшему прекращению огня, поэтому Си и Орбану теперь следует сосредоточить совместные усилия на том, чтобы убедить Зеленского осуществить свой собственный «жест доброй воли».
Автор: Эндрю Корыбко (Andrew Korybko) — американский политический аналитик. Специализируется на стратегии США в Евразии, Африке, инициативе «Пояс — путь» и гибридных войнах.
Оригинал
Перевод: Анна Полунина