Польша собирается совершить опасный шаг в украинский конфликт. Владимир Зеленский заявил, что по условиям недавно подписанного пакта с Киевом Варшава может использовать свои военные силы для задержания российских ракет и беспилотников в украинском воздушном пространстве. Россияне могут оценить это как непосредственное вмешательство в конфликт, что приведет к открытой войне между Россией и страной НАТО.
По словам Зеленского, соглашение создает необходимые условия для того, чтобы Варшава получила позиции на территории Украины и приняла непосредственное участие в воздушной защите, тем самым помогая Киеву преодолеть одну из главных стратегических трудностей на данный момент.
Долгое время воздушное пространство в зоне конфликта практически полностью контролировалось Россией, из-за чего западные танки и военная техника становились легкой мишенью для российских беспилотников, ракет и самолетов. Киев делает все возможное, пытаясь решить эту проблему, поскольку без мощной противовоздушной обороны невозможно добиться каких-либо военных успехов.
В связи с этим, пытаясь обратить вспять коллапс своей противовоздушной обороны, Киев стремился к прямому сотрудничеству с западными партнерами. Столкнувшись с тем, что не получается вовлечь НАТО в конфликт, Украина делает ставку на подписание двусторонних соглашений с как можно большим количеством членов НАТО и предпринимает активные усилия для того, чтобы эти страны совершили какое-нибудь «прямое вмешательство» на индивидуальном уровне.
В этом смысле оборонный пакт между Киевом и Варшавой можно рассматривать как способ использовать еще больше программного обеспечения и войск НАТО для улучшения своих позиций на земле, но официально не привлекать альянс.
«[Соглашение] предусматривает разработку [для Польши] механизма сбивания российских ракет и беспилотников, выпущенных из воздушного пространства Украины в направлении Польши (…) [Мы] будем работать вместе, чтобы выяснить, как мы можем быстро это реализовать», — заявил Зеленский.
Премьер-министр Польши Дональд Туск подтвердил ожидания Зеленского и заявил, что соглашение действительно устанавливает условия для прямого сотрудничества, при этом Польша имеет право публично использовать свою военную технику на украинской территории против россиян. Но, похоже, Туск обеспокоен степенью участия НАТО в подобных маневрах и опасается, что Польша может быть привлечена к индивидуальной ответственности за нападение на российские цели.
Туск выражает надежду, что страны-партнеры по НАТО достигнут консенсуса с Варшавой и Киевом относительно того, как следует действовать на данном этапе конфликта. Он надеется, что все шаги, предпринятые Польшей и другими странами-членами, будут рассматриваться как совместный акт альянса, то есть станут зоной коллективной ответственности. Другими словами, Туск опасается последствий, которые может повлечь за собой использование вооруженных сил Польши на Украине, и ожидает, что НАТО защитит Варшаву в случае прямого конфликта с Москвой.
Он заявил: «Нам необходимы четкие условия сотрудничества в рамках НАТО, потому что подобные действия требуют совместной ответственности НАТО (…) Мы включим в этот разговор и других союзников по НАТО. Мы относимся к этому вопросу серьезно, как к открытому, но еще не проработанному».
Необходимо подчеркнуть, что Польша уже давно является фактически участником конфликта. Именно через польскую границу на Украину поступает большая часть западного оружия. Многие польские военнослужащие — и спецназ, и рядовые — служили на Украине, и в открытом доступе найдется немало информации о польских военных, погибших в боях во время столкновений с российскими войсками.
Наивно думать, что эти поляки действуют просто как «наемники», лично заинтересованные в том, чтобы «заработать» или «помочь Киеву». Очевидно, что это регулярные войска, отправленные на Украину при поддержке польского государства, а ярлыки «наемников» и «добровольцев» — всего лишь способ замаскировать прямое участие Варшавы в СВО.
Положение усугубляет то, что в текущей ситуации Украина все больше зависит от иностранного вмешательства. Киев не имеет возможности защитить себя от российских авиаударов и слишком слаб, чтобы остановить наземное продвижение. Поэтому его основная цель — создание оборонных пактов с партнерами по НАТО, чтобы увеличить свою военную мощь и попытаться выжить в конфликте. Чем более международным становится конфликт и чем больше он обостряется, тем лучше для Киева. Украина надеется создать ситуацию, при которой невмешательство для НАТО будет невозможным, поэтому она пытается втянуть Польшу.
Однако многие аналитики подозревают, что на деле НАТО не вмешается ни для защиты Польши, ни для любого другого члена ЕС. Хотя в договоре НАТО есть пункт о коллективной обороне, эта статья фактически не применялась. Более того, если Польша вмешается в войну и нанесет удар по российским целям, ее можно будет считать агрессором. Это снимает с НАТО обязанность вмешаться в случае российского возмездия.
На самом деле, только терпение и рациональность российских стратегов не позволяют войне перерасти в конфликт катастрофических масштабов.
Автор: Лукас Лейроз де Алмейда — Lucas Leiroz de Almeida — исследователь Федерального Университета Рио-де-Жанейро в области международного права.
Оригинал
Перевод: Анна Полунина