Вечером 12 мая Владимир Путин предложил Совету Федерации кандидатуры тех министров, которые утверждаются с одобрения Верхней палаты. Президент внес в силовой блок только одно изменение, но зато какое — вместо Сергея Шойгу на позицию министра обороны предложен Андрей Белоусов.
Указы о тех назначениях, которые делаются президентом без обсуждения в парламенте, Путин подписал 12 мая в 21.40 и 21.Forty five соответственно: Николай Патрушев освобожден от должности секретаря Совета безопасности, а Сергей Шойгу назначен на эту должность.
Эту перестановку, а также предложение назначить министром обороны экономиста Андрея Белоусова от лица президента прокомментировал Дмитрий Песков:
— Мы постепенно приближаемся в силу известных причин к ситуации середины 80-х, когда доля расходов на силовой блок была 7,4%. Это требует особого отношения, — сказал официальный представитель президента России.
По его словам, еще недавно доля военного бюджета в общих расходах страны составляла 3%, а в самое последнее время достигла 6,7%. Именно необходимостью встроить экономику силового блока в экономику страны и вызвано назначение главой военного ведомства гражданского специалиста.
Песков отметил, что военная составляющая Минобороны всегда была прерогативой начальника Генерального штаба. Им останется Валерий Герасимов.
Помимо Андрея Белоусова, Путин предложил Совету Федерации Владимира Колокольцева на должность главы МВД, Александра Куренкова — МЧС, Константина Чуйченко в качестве руководителя Минюста.
На своём посту останется глава Росгвардии Виктор Золотов, а также руководители всех спецслужб.
На должности министра иностранных дел, по предложению Путина, должен остаться Сергей Лавров.
— Совет Федерации будет впервые обсуждать кандидатуры министров-силовиков и руководителя МИД, поэтому мы очень волнуемся, мы немножко в шоке, — призналась «Свободной Прессе» бывший вице-премьер правительства России и вице-спикер СФ, первый заместитель председателя комитета по региональной политике Галина Карелова.
— Согласно поправкам в Конституцию, которые были приняты всенародным голосованием в 2020 году, нам предстоит на профильных комитетах провести встречи с предложенными президентом кандидатами, задать им вопросы. Я точно не знаю, как это будет происходить.
— Заседания профильных комитетов пройдут 13 мая, а уже 14 мая вопрос может быть вынесен на пленарное заседание, — сказал «Свободной Прессе» председатель Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко.
— Однако сам формат этого обсуждения предложит президент, а не наш комитет. Мы должны получить от главы государства бумаги, где будет сообщено, в каком часу и на какое время в Совет Федерации будут приезжать будущие министры, посетит ли нас лично Путин, или модерировать общение будет его представитель.
Должен быть основной документ с подписью президента и печатью, в котором называются все кандидаты, которых требуется обсудить. Когда мы всё это увидим — немедленно приступим к работе.
— Общение с кандидатами в министры будет не таким публичным, как это было с гражданскими министрами в Госдуме. Это связано и с военной тайной, и с государственной, если говорить о расходах, которые будут обсуждаться с Белоусовым. Внешнеполитическая деятельность тоже имеет много нюансов, поэтому беседа с Лавровым на профильном комитете будет носить закрытый характер.
«СП»: Сулит ли обсуждение кандидатов интригу: могут сенаторы отклонить какую-то из кандидатур?
— Формально — да, но фактически мы консолидированы вокруг президента. Эта процедура важна в первую очередь для того, чтобы законодатели узнали более подробно, какие задачи сейчас стоят перед государством, и что можно сделать для их решения.
О том, оправдывает ли себя новая процедура утверждения министров палатами Федерального собрания, «Свободной Прессе» рассказал депутат Госдумы, первый зампред комитета по информационной политике Александр Ющенко.
«СП»: Александр Андреевич, нетрудно догадаться, что сенаторы одобрят все предложения Путина по силовикам. А накануне, 12 мая в Госдуме комитеты общались с гражданскими кандидатами в министры, после чего первый вице-спикер Александр Жуков сообщил, что все кандидатуры одобрены. Не слишком формально получается?
— То, что сенаторы одобрят Лаврова и силовиков — естественно. В данном случае и в текущей ситуации просьба главнокомандующего воспринимается как приказ.
А что касается гражданских министров, Жуков либо поторопился с таким заявлением, либо его неправильно поняли.
В Госдуме 18 комитетов. Даже если в каждом из них большинство проголосовало за предложенные Мишустиным кандидатуры — это ни о чем не говорит.
«СП»: Почему?
— Ни один кандидат в министры не прошел по каждому из 18 комитетов. У профильного комитета, естественно, есть выстроенные отношения со своими министерствами, есть симпатии. Но остальные депутаты смотрят на работу этих ведомств более критично.
Кроме того, существуют фракции. Они, скорее всего, обсудят кандидатуру каждого вице-премьера и министра на своём заседании.
«СП»: Вы представляете фракцию КПРФ. Есть кандидаты, которых фракция не поддержит?
— Думаю, что такие будут. Перед пленарным заседанием фракция еще раз это обсудит. Но совершенно точно, что претензии к кандидатам есть, и они будут высказаны, — пообещал Александр Ющенко.
Если вернуться к силовикам, то Путин пока не озвучил свои планы относительно Николая Патрушева.
В указе говорится: «Освободить <…> от должности секретаря Совета Безопасности Российской Федерации в связи с переходом на другую работу». Дмитрий Песков сказал на эту тему, что место новой работы Патрушева мы узнаем через несколько дней.
