Одной из главных интриг восьмых выборов президента России, которые пройдут с 15 по 17 марта, будет явка избирателей.
Эти выборы уже стали одними из самых массовых в истории России — число избирателей, зарегистрированных на территории страны, превысило 112,31 миллиона человек, а за пределами России — еще 1.890.863 избирателя. Суммарно — более 114 миллионов. Об этом сообщил Центризбирком.
Для сравнения, в 2012 году суммарное число избирателей было почти на 5 миллионов меньше — 109,86 млн.
Минимальное в истории количество избирателей наблюдалось перед выборами 2004 года — 108.064.281 избиратель. Максимальное — в 1991 году, хотя точная цифра утрачена.
Явка на президентские выборы в России традиционно была высокой. В 1991 году — 74,66% избирателей, в обоих турах 1996 года, в 2000 и 2008 годах — около 69%, в 2018 году — 68%.
Минимальная в истории явка на главную федеральную кампанию была отмечена в 2004 году — 64,39%.
— Центральная избирательная комиссия, региональные и территориальные комиссии прилагают огромные усилия, чтобы явка на выборах президента в марте была достойной. Становится больше избирателей, больше участков, предоставляются самые разные возможности проголосовать, в регионах будут разыгрываться лотереи среди избирателей, а на участках подарят значки и другие приятные сувениры, — сказал «Свободной Прессе» член ЦИК Евгений Колюшин.
Главной головной болью избирательных комиссий во время предыдущих семи президентских кампаний был вопрос: как обеспечить гражданам возможность проголосовать вдали от дома, но при этом избежать «каруселей» с открепительными удостоверениями и манипуляций со списками избирателей.
Сейчас эта проблема наконец-то решена. Впервые в истории президентских выборов в России можно будет проголосовать удаленно при помощи интернета. О подробностях электронного голосования «Свободной Прессе» рассказали технические сотрудники в аппарате ЦИК.
«СП»: Граждане многих регионов будут голосовать при помощи интернета впервые. Какие инструкции им можно дать?
— Для того, чтобы проголосовать удаленно, нужно зарегистрироваться на портале «Госуслуги», если вы этого не сделали ранее, или на своем региональном ресурсе «одного окна» (например, mos.ru — для москвичей).
Войдя в личный кабинет, вам достаточно нажать на кнопку, посвященную дистанционным выборам президента, и заявка оформится автоматически. В полночь на 15 марта вам в личный кабинет придет электронный бюллетень. Ссылка на него поступит также по электронной почте.
Голосовать можно с абсолютно любого компьютера или гаджета.
Если вы прописаны в регионе, который уже использовал электронное голосование на выборах в Госдуму или в ходе губернаторской кампании (например в Москве и Подмосковье), то подавать заявку и вовсе не нужно. При наличии личного кабинета бюллетень придет к вам автоматически. Останется только решить — воспользоваться им, или нет.
«СП»: Удаленное голосование позволяет передать свой голос от одного кандидата другому дважды или даже трижды. Зачем это делается?
— Важным преимуществом удаленного голосования является то, что можно передумать и переголосовать в течение суток. К примеру, вы отдали голос одному кандидату, но потом поразмыслили и пришли к выводу, что милее вам другой. Тогда не ранее, чем через 6 часов и не позже, чем до конца календарного дня, вы можете проголосовать снова. При этом ваш прошлый электронный бюллетень становится недействительным.
Можно переголосовать и на участке, если вы пользуетесь не бумажным бюллетенем, а сенсорным монитором комплекса электронного голосования (КЭГ). Голосуя при помощи КЭГ, вы сканируете свой паспорт и нажимаете кнопку с фамилией кандидата. В течение часа вы можете передумать, отсканировать паспорт заново и снова нажать.
«СП»: Как избежать того, чтобы человек проголосовал и удаленно, и на участке?
— Те, кто заранее подали заявку на участие в дистанционном голосовании, вычеркиваются из списка избирателей на своих участках. Таким образом, двойное голосование невозможно.
В регионах, где допуск к голосованию через интернет предоставляется автоматически, если гражданин уже проголосовал удаленно, а потом явился отдать свой голос на участок, то после сканирования паспорта он не будет допущен до очного голосования. Если же гражданин сначала побывал на участке, то его электронный бюллетень аннулируется.
Важное замечание. Если такой участок вдруг не оснащен сканером (что возможно), то фальсификация с двойным голосованием всплывет при вводе паспортных данных участников голосования в систему «ГАС-Выборы». В этом случае оба голоса фальсификатора будут аннулированы, а его ждет суд.
В зависимости от того, как суд квалифицирует действия нарушителя, он может отделаться штрафом от 30 тыс. до 300 тыс. рублей, но возможно и тюремное заключение сроком до 3 лет.
Глава ЦИК Элла Памфилова дала прогноз, о том, что дистанционно на выборах президента России проголосуют до 38 млн россиян, то есть почти треть от списочного числа избирателей. Кроме того, более 100 тысяч жителей удаленных регионов уже проголосовали досрочно по состоянию на 5 марта.
Таким образом, все возможности для комфортного волеизъявления созданы. Как граждане ими распорядятся — увидим. А на какую явку рассчитывают в коридорах власти? Об этом «Свободной Прессе» рассказал директор Института исследования проблем современной политики Антон Орлов.
— Думаю, задача легитимизации победителя очень проста: нужно чтобы за него проголосовали более 50% избирателей страны. Подчеркну: не половина от числа тех, кто пришел, а половина от всех имеющихся избирателей на территории России, то есть людей старше 18 лет, не отбывающих срок в исправительном учреждении и являющихся дееспособными. В численном выражении от победителя ожидают, что он соберет 56−57 млн голосов. Это важно с учетом присоединения к России новых регионов.
Соответственно, чем выше явка, тем проще получить эти цифры, и судя по всему именно над этой задачей и будут работать кремлевские технологи.
Путем несложных арифметических расчетов приходим к выводу, что необходимая явка составляет 75%, а с поправкой на всевозможные погрешности в подсчетах и форс-мажоры — лучше 78%.
При этом, согласно последним исследованиям ВЦИОМ, о готовности проголосовать на выборах президента заявили практически 80% россиян (70% точно, 10% — с большой долей вероятности).
Таким образом, цель вполне достижима, рекорд явки за всю историю Российской Федерации может состояться.
«СП»: Такой высокой явки, как вы предполагаете, даже близко не было в истории РФ, за исключением некоторых региональных кампаний. Как избиркомы будут мобилизовать граждан для столь активного участия?
— Что касается методов достижения этой цели, то на руку играет трехдневное голосование, а также электронное. Не сомневаюсь, что о необходимости принять участие в выборах будет сообщено сотрудникам всех госучреждения и организаций, участвующих в господрядах.
Члены УИК с переносными урнами будут обходить квартиры, в которых проживают пенсионеры, они уже сейчас заранее предупреждают об этом ветеранов и спрашивают, какой недорогой, но приятный подарок они хотели бы получить.
Пряником станут сувениры и лотереи для избирателей. В ходе выборов в Госдуму в сентябре 2021 года только в Москве было разыграно несколько квартир, несколько десятков автомобилей, сотни тысяч единых проездных билетов, а всего призы получили более четверти от всех, кто пришел проголосовать.
Ну и конечно, не стоит забывать про агитацию в СМИ и социальных сетях, которая уже началась в виде весёлых роликов, стимулирующих молодежь. Другим стимулом являются ролики, в которых говорится, что голосование — это патриотично, если любишь Родину — голосовать должен.
