Для начала переговоров о Договоре о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ) необходимо «учитывать новые факторы», заявил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.
«Это нужно все обсуждать вместе, в одном котле. На это пока мы ответа не получили от американцев. Но, безусловно, договорно-правовая база нужна, договор нужен, и нужно как можно быстрее начинать переговоры», — отметил он.
И что мы можем от них потребовать в обмен на новый договор? А он им вообще нужен? Ведь даже нам пришлось приостановить его действие в ответ на невыполнение условий со стороны США. Нынешний статус договора не очень понятен.
— Мы постоянно скрупулезно соблюдали ДСНВ, — говорит крымский журналист Сергей Кулик.
— А вот американцы, как всегда, пытались юлить. Например, США отказались включать в зачет по ДСНВ четыре шахтные пусковые установки межконтинентальных баллистических ракет, переименовав их в не предусмотренные договором «учебные шахты». Или другой пример — Вашингтон незаконно, в одностороннем порядке, исключил из зачёта части американских стратегических наступательных вооружений, объявленных «переоборудованными».
Речь идёт о 56 пусковых установках баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ)»Трайдент-II» и 41 тяжелого бомбардировщика (ТБ) В-52Н, «переоборудованных» таким образом, что российская сторона не смогла бы подтвердить приведение этих СНВ в состояние, непригодное для использования БРПЛ и ядерного вооружения ТБ, как того требовал договор.
То есть налицо явное жульничество со стороны Вашингтона. К тому же в декабре 2020-го администрация президента Дональда Трампа наотрез отказалась продлевать действие ДСНВ, срок действия которого истекал в феврале 2021-го, назвав его «плохой сделкой для США». Но 20 января 2021 года г-н Трамп покинул Белый дом, и уже по взаимному согласию с администрацией Байдена мы продлили действие договора на пять лет — до 5 февраля 2026-го.
Но 21 февраля 2023-го, через год после начала СВО, президент Владимир Путин в своём послании Федеральному Собранию объявил о приостановке участия России в ДСНВ. Обратите внимание — не выходе из договора, а лишь приостановке.
Причин для этого было немало. Это и американские манипуляции с соглашением, и то, что при возвращении к обсуждению договора, как отметил президент, следует учитывать арсеналы не только США, но и Франции с Великобританией, т.е. совокупный ударный потенциал НАТО.
Но самое главное, как разъяснило тогда наше внешнеполитическое ведомство, «крайняя степень враждебности США, их курс на злонамеренную эскалацию конфликта на Украине и нанесение России «стратегического поражения» в развязанной против нас тотальной гибридной войне принципиальным образом поменяли среду безопасности для нашей страны.
Мы столкнулись с широкой кампанией по целенаправленному подрыву военной безопасности России, её политическому и экономическому «удушению». В условиях декларируемой Западом готовности к дальнейшей эскалации конфликта с Россией особое значение приобретает фактор совокупного ядерного арсенала трёх входящих в НАТО ядерных государств, а именно — США, Великобритании и Франции, которые способны совместно применить его против нашей страны. Произошло коренное изменение обстоятельств по сравнению с теми, в которых 12 лет назад вырабатывался и подписывался ДСНВ.
«СП»: Насколько то, о чем говорит Песков, вообще реально юридически? Можно ли такие вопросы включать в «пакеты»? Насколько состоятельны будут сами эти «пакеты»? Как гарантировать их исполнение в полном объеме?
— Все можно обсуждать — не подписывать, а обсуждать — в одном
пакете. А самая надежная гарантия — это взаимный интерес. Если он, конечно, будет.
«СП»: Американцы согласятся на это? Кому вообще ДСНВ нужен больше, нам или им?
— Пожалуй, для них он важнее. Спрашивается, почему они так вдруг засуетились, предлагая возобновить с Россией переговоры о контроле над вооружениями? А все началось после того, как наши ВКС впервые применили ФАБ-3000 М-54 с уникальными модулями планирования и коррекции по позициям ВСУ в Часовом Яре. Военные эксперты немецкого издания Focal point отмечают, что ФАБ-3000 — одна из самых тяжёлых бомб, которые вообще сейчас используются на нашей планете. Следующая в звене — «Царь-бомба» ФАБ-9000.
Но даже это не главное.
Активный зондаж руководства России на тему заключения нового ДСНВ американцы начали в июне этого года, под впечатлением российско-северокорейского договора, который, как отмечают эксперты, предоставил нам дополнительно как минимум 150 хайтековских предприятий оборонно-промышленного комплекса и ежегодно не менее чем полтора миллиона дополнительно гарантированных артиллерийских и ракетных снарядов каждый год. Это сотрудничество всерьез обеспокоило Вашингтон.
«СП»: Песков говорит о привязке нового договора к ЯО в Европе. Чего мы должны требовать?
— США хранят в Европе и Турции по меньшей мере 150 своих ядерных бомб: в Германии (Бюхель), Италии (Авиано и Геди), Бельгии (Кляйне Брогель), Нидерландах (Волкель) и Турции (Инджирлик).
В далеком 1983-м молодой и тогда еще кудрявый Олаф Шольц участвовал в митингах протеста против размещения ядерного оружия и присутствия армии США на авиабазе Рамштайн. Мы можем потребовать реализовать юношеские мечты германского канцлера. Наш тезис о безъядерной Европе, пожалуй, поддержат многие европейцы.
Плюс нейтралитет лимитрофов — Финляндии, Латвии, Литвы, Эстонии, Румынии и Польши. Это должен быть наш пояс безопасности.
И, конечно же, главный вопрос — это Украина. Какой мы видим ее в будущем, об этом рассказал Владимир Путин в самом начале Специальной военной операции.
«СП»: К слову, перед СВО мы предлагали США и НАТО проект новой архитектуры безопасности в Европе. Они нас послали. А теперь что будет?
— Трудно сказать, что будет происходить в США после 5 ноября, и как поведет себя будущий хозяин (или хозяйка) Белого дома. У меня сложилось впечатление, что даже маститые американисты затрудняются ответить на вопрос, кто в Вашингтоне принимает те или иные решения.
Это — настоящий серпентарий с несколькими гадюшниками, где у каждого клубка гадюк свои интересы и свои варианты решения проблем. Про Трампа я уже не говорю — во время президентства у него, по большому счету, не было своей команды. Поэтому поживем — увидим. Но свою позицию мы уже обозначили.
— Возможно всё, что стороны решат рассматривать вместе или порознь, — уверен руководитель экспертного совета Фонда стратегического развития, политолог Игорь Шатров.
— Нет никаких ограничений. Необходимо только обоюдное желание сторон.
«СП»: Американцы согласятся на это? Или согласятся, чтобы потом обмануть?
— В том и вопрос. Но в данном случае не согласны мы. Потому что для того, чтобы сесть за стол подобных переговоров, необходимо как минимум не находиться в состоянии войны.
А разве мы не в таком состоянии? Разве США не воюют на стороне Украины против России?
«СП»: Кому вообще больше нужен ДСНВ? Кто готов идти на компромиссы ради его сохранения?
— Подобный договор между двумя ведущими ядерными державами нужен всему остальному человечеству. Оно хочет быть уверенным в том, что ядерные сверхдержавы не развяжут мировую войну.
«СП»: Насколько, по-вашему, сегодня, в эпоху новой гонки вооружений он актуален?
— За гонкой вооружений рано или поздно наступит период разоружения. И вот тогда понадобятся юридически обоснованные документы, обеспечивающие новый миропорядок.
«СП»: Допустим, мы реально предложим привязать ДСНВ к другим вопросам? К каким?
— Сам по себе один этот договор никому не нужен. Такой или подобный договор, действительно, может и должен быть частью новой международной архитектуры безопасности.
То есть должен быть увязан с целым пакетом других документов. Но прежде должна закончиться СВО. Не будем спешить.