С предложением ввести в Уголовной кодекс статью, карающую за получение высоких доходов неправовым путем, выступил депутат Госдумы, лидер партии «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов.
«Нужно наконец вводить в УК РФ статью о незаконном обогащении», — написал политик в своем телеграмм-канале, комментируя последние скандалы в Министерстве обороны. Он возмутился тем, «в какой роскоши купались генералы, отвечавшие за снабжение в армии».
«Норма о незаконном обогащении обязывает должностных лиц объяснять происхождение активов, которые по стоимости значительно превышают их официальные доходы. Не можешь доказать законность — уголовная ответственность с конфискацией. В том числе у близких родственников — согласно нашим инициативам, они тоже должны декларировать имущество», — считает Миронов.
По словам депутата, «нужно исключать спекуляции на госзакупках, ведущие к завышению цен». Ситуации, подобные таким, когда «условная контора „Рога и копыта“ закупала за рубежом товары за копейки, лепила на них свои наклейки и продавала государству втридорога в обмен на откаты чиновникам».
Лидер партии надеется, что изменения в УК «позволят снизить коррупцию и сохранить в бюджете триллионы рублей».
Напомним, 1 августа стало известно о задержании руководителя АО «Военторг» Владимира Павлова по обвинению в хищении средств военного ведомства. Кроме того, эпизоды с «Военторгом» фигурируют в деле бывшего замминистра обороны РФ генерала Дмитрия Булгакова, арестованным по подозрению в правонарушениях «коррупционной направленности».
Как известно, после назначения министром обороны РФ Андрея Белоусова в военном ведомстве идет серьезная чистка — некоторые высокопоставленные чиновники покинули свои должности, а иные угодили в заботливые руки правоохранителей. Наряду с Булгаковым был арестован заместитель министра Тимур Иванов, начальник управления кадров Юрий Кузнецов, заместитель начальника Генштаба Вадим Шамарин и другие.
Депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов несколько лет назад был одним из авторов законопроекта о введении в российское законодательство уголовного понятия «незаконное обогащение».
— В свое время этот проект закона партия власти благополучно завернула. Так что, вопрос стоит на повестке дня довольно давно. Требуется не только внести изменения в Уголовный кодекс, но еще и ратифицировать соответствующую конвенцию ООН о борьбе с коррупцией в части противодействия незаконному обогащению, отраженную в 20-й статье документа.
Это повестка, можно сказать, десятилетней давности, она остается актуальной, поэтому в данном случае господин Миронов ломится в открытую дверь. Довольно подробные предложения на эту тему давно были выдвинуты КПРФ.
«СП»: Какова была позиция лидера «Справедливой России» и его партии по данному вопросу?
— Они голосовали с КПРФ за этот документ, не голосовали «Единая Россия и ЛДПР, по сути, заблокировав наше предложение. Основной аргумент был в том, что незаконное обогащение — это необъяснимое превышение расходов гражданина над его официальными доходами, в то же время, мол, Россия не брала на себя обязательств по 20-й статье конвенции ООН по борьбе с коррупцией.
И другой аргумент — якобы это противоречит Конституции страны из-за презумпции невиновности. Кроме того, было заявлено, что незаконное обогащение — результат других правонарушений, а за одно и то же незаконное деяние нельзя наказывать дважды. Вот такие были использованы увертки.
«СП»: Когда эти законопроекты вносились?
— Мы предлагали их в 2011—2012 годах. Было несколько проектов законов. Поначалу мы пытались добиться ратификации 20-й статьи ООНовской конвенции, но нам выдвинули ряд отговорок, по одной из которых этого не стоит делать, потому что США ее тоже не ратифицировали.
Потом нам заявили, что нужно вносить изменения в УК. Когда мы подготовили изменения в УК, в ответ было заявлено, что это нарушение презумпции невиновности. Окончательно наши инициативы «похоронили» в 2018 году.
«СП»: Можно ли сказать, что СВО в обостренной форме поставила вопросы социальной справедливости, одним из проявлений которой является борьба с незаконным обогащением?
— Совершенно точно. Но СВО на самом деле поставила гораздо больше вопросов. Мы понимаем, что в нашем военном ведомстве, мягко говоря, происходит что-то неладное. Здесь ведь встает вопрос не только социальной справедливости, но и в целом элементарного соблюдения законодательства и недопущения правового беспредела в целом.
Мы видим, что ворующая публика никак не может остановиться и доходит даже до краж у воюющих на фронтах. Поэтому тут вопрос применения властных полномочий и наличия элементарного правопорядка.
Добавлю, что господин Миронов в данном случае мог бы не только посты писать, а выступать с законодательными инициативами.
Адвокат и правозащитник Дмитрий Аграновский также напомнил, что фракция КПРФ в Госдуме давно предлагала соответствующие изменения в законодательство, касающиеся незаконного обогащения.
— Кроме того, сегодня в законодательстве, в принципе, достаточно статей, предусматривающих наказания за незаконное обогащение — за кражу, мошенничество, неуплату налогов и так далее. И действия, касающиеся незаконного обогащения, под имеющиеся статьи более чем подходят.
«СП»: То есть, делать это нецелесообразно?
— Мне просто не совсем понятна правовая конструкция, предлагаемая Сергеем Мироновым. Конечно, политикам свойственно делать громкие заявления по общественно значимым событиям. Что касается дел генералов и военных, то чем меньше будет туда вмешательства со стороны, тем лучше. Расследование идет, необходимые следственные действия проводятся.
А в роскоши у нас купается господствующий класс, что мы наблюдаем уже последние 30 лет… Разумеется, контроль за соответствием доходов и расходов требуется, но действующих положений законодательства, повторю, вполне достаточно.
