«Возвращение в конституционное русло»: как отставка правительства Бангладеш может сказаться на проектах с Россией

Президент Бангладеш Мохаммад Шахабуддин распустил парламент после отставки и выезда из страны премьер-министра Шейх Хасины. Как говорится в распространённом президентской администрацией пресс-релизе, решение о роспуске парламента было принято после совещаний президента с начальниками трёх штабов вооружённых сил, руководителями различных политических партий, представителями гражданского общества и лидерами движения «Студенты против дискриминации».

Кроме того, президент распорядился освободить задержанных участников протестных выступлений, а также бывшую премьер-министра страны и лидера правоцентристской оппозиционной Националистической партии Бангладеш Халеду Зию.

В свою очередь, начальник штаба армии Бангладеш генерал Вакер-уз-Заман объявил о создании временного правительства в стране. Он сообщил, что это решение было принято после консультаций со всеми политическими партиями, и призвал к прекращению насилия.

Впрочем, бывший глава Коммунистической партии Бангладеш Муджахидул Ислам Селим заявил, что с КПБ никто не обсуждал формирование переходного правительства, как и с представителям студенческого движения, которое приняло ключевую роль в протестах. Представители движения подтвердили это, заявив, что не признают предложение военных о формировании кабмина.

«Никакое правительство, кроме предложенного студентами, не будет принято. Не будет принято ни военное правительство, ни правительство, поддерживаемое военными, ни правительство фашистов», — цитирует заявление движения ТАСС.

Студенты намерены сформировать переходное правительство с лауреатом Нобелевской премии мира профессором Мухаммадом Юнусом в качестве главного советника. Пока это не будет сделано, студенты намерены оставаться на улицах. Юнус уже выразил готовность принять предложение протестующих.

Впрочем, несмотря на разногласия, ситуация в республике постепенно стабилизируется, об этом сообщило российское посольство в Дакке.

«С утра 6 августа во всей стране отменён комендантский час, открываются образовательные и государственные учреждения, частные организации, фабрики. Возобновил работу международный аэропорт Дакки», — сообщили в дипмиссии.

Проблемы молодёжи

Напомним, волна протестов охватила Бангладеш с начала июля. Протестовали преимущественно студенты, они требовали отменить систему квот на рабочие места для родственников участников войны с Пакистаном за независимость 1971 года. Эта норма, согласно которой почти треть рабочих мест в госучреждениях должна бронироваться для семей ветеранов, уже становилась причиной массовых протестов в 2018 году. Тогда власти пошли на уступки и приостановили дискриминационные, с точки зрения молодёжи, квоты.

Однако в июне 2024 года решением Высокого суда (входит в состав Верховного суда) действие этих правил было возобновлено, что и спровоцировало новый виток протестов. В итоге Верховный суд всё же отменил спорные квоты на государственные должности, об этом стало известно 21 июля. Но это уже не смогло остановить волну протестов и беспорядков, которые охватили страну. Протестующие возобновили выступления с новой силой, уже с требованием отставки премьер-министра Шейх Хасины. Между демонстрантами и полицией начались столкновения, всего было задержано около 10 тыс. человек, около 300 погибли.

В результате 5 августа премьер-министр страны Шейх Хасина ушла в отставку и покинула Бангладеш. Политик запросила у властей соседней Индии разрешения прибыть в страну, вечером этого же дня она была на индийской территории. Об этом рассказал журналистам Глава МИД Индии Субраманьям Джайшанкар. По данным местных СМИ, экс-премьер планировала затем попросить политическое убежище у Великобритании, но получила отказ.

По мнению экспертов, главной причиной протестной вспышки, которая привела к свержению правительства, стала не столько ситуация в экономике, сколько неравномерность распределения ресурсов и возможностей в обществе.

Как отметил в беседе с RT доцент Института стран Азии и Африки МГУ Борис Волхонский, до пандемии коронавирусаБангладеш демонстрировал высокий рост экономического развития.

«Темпы роста ВВП достигали 6—7%, экономика развивалась. Однако это развитие не приводило к решению важных социальных проблем, а прежде всего проблем молодёжи. Например, хотя в среднем в стране было довольно низкий уровень безработицы, в основном безработными были именно молодые люди. А потом, с началом пандемии, закончился и экономический рост. Рабочие места остались в основном в государственном секторе. Однако они оказались забронированы для родственников ветеранов национально-освободительной войны. Конечно, всё это вызвало рост недовольства среди молодёжи», — пояснил эксперт.

При этом у вышедших на улицы студентов пока нет чёткой политической платформы, пока единственным их кандидатом стал Мухаммад Юнус — автор концепции, согласно которой экономического роста можно добиться путём выдачи микрокредитов под низкий процент бедным слоям населения.

«Правившая до сегодняшнего дня в стране партия «Авами лиг» обеспечила на прошлых выборах себе колоссальное большинство, но эти результаты не отражали реальных настроений в обществе, поскольку все оппозиционные партии отказались от участия, заявив, что результаты будут всё равно подтасованы. Явка тоже была относительно невысокой. Сейчас протестное движение пытается оседлать Националистическая партия Бангладеш и Халеда Зиа. Какую-то роль играют и радикальные исламисты. Но в целом это коктейль разных политических сил, так что пока сложно сказать, кто из них одержит верх», — отметил Волхонский.

Схожего мнения придерживается эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.

«Никакой чёткой идейной платформы у протестующих нет. Думаю, что политическая нестабильность продлится в стране достаточно долго. Пока неясно, какой будет альтернатива распущенному правительству», — отметил эксперт в комментарии RT.

«Сложно взять прозападный курс»

Аналитики не считают, что за протестами в Бангладеш стояли какие-то внешние силы, хотя сейчас другие страны и могут попытаться воспользоваться ситуацией.

«Для Бангладеш традиционно приоритетны отношения с Индией, которая поддерживала бенгальцев в их борьбе за независимость от Пакистана. Нельзя исключать, что сейчас Запад попробует перехватить инициативу и расстроить отношения Бангладеш с Индией. Это в принципе стандартный подход западных стратегов, так что они могут применить его и в этом случае. Поэтому в Вашингтоне так поддерживают протестующих, а Лондон, судя по информации СМИ, не предоставил убежище Шейх Хасине. Однако далеко не факт, что план получится реализовать, потому что Бангладеш во многом зависит от Индии. Это даже маловероятно», — пояснил Владимир Брутер.

Вряд ли протесты и последовавшая отставка правительства сильно повлияет и на отношения Дакки и Москвы, считают эксперты. Как напомнил Владимир Брутер, в своё время отстранение от власти в Пакистане премьер-министра Имрана Хана почти не отразилось на российско-пакистанских связях.

«Всё-таки для стран данного региона сложно взять прозападный курс в силу исторических и прочих факторов. Даже те представители местных элит, которые настроены прозападно, всё же не представляют себя частью западных политических проектов», — считает эксперт.

Как ранее заявили в МИД России, последние события в Бангладеш — внутреннее дело этого государства.

«В Москве исходят из того, что смена политических сил у власти в Бангладеш является внутренним делом этой страны, вместе с тем рассчитывают на скорейшее возвращение внутриполитических процессов в дружественном нам государстве в конституционное русло», — отметили в ведомстве.

Отметим, что у России и Бангладеш достаточно долгая история партнёрских отношений. СССР в 1971 году поддержал борьбу бенгальцев за независимость от Пакистана, а также стал одним их первых государств, признавших молодую республику. Кроме того, Москва помогла Бангладеш восстановить разрушенную войной экономику и содействовала международному признанию республики.

Сегодня Москву и Дакку связывают крепкие отношения, об этом ранее заявлял глава МИД Бангладеш Абдулкалам Абдул Момен.

Крупнейший совместный проект стран — возведение «Росатомом» бангладешской АЭС «Руппур». Соглашение об этом было подписано в 2011 году, в 2017 году Бангладешский орган регулирования атомной энергии (BAERA) выдал соответствующую лицензию. Сейчас ведётся строительство 1 и 2 энергоблоков атомной станции.

В прошлом году Дакка также подала заявку на вступление в БРИКС.

«Мы выражаем надежду на то, что наша страна вскоре присоединится к БРИКС и станет частью этого активно развивающегося сообщества», — отметил тогда министр иностранных дел Бангладеш.

Борис Волхонский считает, что какие бы политические силы ни одержали победу на предстоящих досрочных выборах в Бангладеш, страна продолжит сотрудничество с Россией.

«АЭС «Руппур» — слишком важный для Дакки проект, так что станция будет, скорее всего, достроена и запущена в эксплуатацию. А как сложится уже с новыми контрактами «Росатома» — это будет ясно после выборов, пока что об этом судить рано. Единственное, предвижу возможное усиление конкуренции с китайскими или западными компаниями в этой сфере. Что касается другой важной области партнёрства — поставок в Бангладеш российских удобрений и зерна, то сомневаюсь, что Дакка от этого откажется, поскольку испытывает потребность в этих товарах», — подытожил эксперт.